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监理:护航信息化工程建设质量

一、信息化扶植招呼监理

虽然信息化扶植的前景是美好的,其社会效益和经济效益也是有目共睹的。但在周全开展信息化扶植的同时,也该当清醒的熟识到,信息化工程的科技含量高、所涉及的领域宽广;是一项主要由软硬件慎密结合的系统化工程,这就抉择了其技巧和实施的繁杂性以及具有投资大年夜、周期长、高风险的特征。而且在信息系统工程扶植中,很多业主单位,包括政府部门和企业等在实施信息系统扶植历程中,懂得和认识信息技巧及其扶植治理的人才不多,短缺自身对信息系统工程扶植节制能力,这就使得业主和承建单位在信息系统工程扶植中存在严重的信息纰谬称,很难包督工程的有效性、安然性和靠得住性。

是以若何加强信息系统工程扶植历程中的技巧和治理、确保信息系统工程扶植的质量是从事信息化扶植的各业主单位必须面对的问题。以是许多业主单位对由专业的第三方监理单位对信息系统工程进行监理提出了迫切的要求。

为了削减信息系统工程扶植的风险,规范信息系统工程扶植市场,包管业主和承建单位双方利益,对信息系统工程扶植进行有组织、规范化的监理就显得加倍迫切和紧张。国家重点的信息系统工程尤其是重点的电子政务工程更是必要有响应天资的监理单位实施监理,这样才能包管信息系统的投资效率、工程质量以及技巧机能。

二、信息化工程监理内容

信息化工程监理是赞助业主单位更合理的包督工程的质量、进度、投资,并合理、客不雅的处置惩罚好它们之间的关系。监理事情从挑选项目实施单位到终极项目验收,涉及项目筹划设计-招投标历程-条约签定-开拓/实施治理-试运行-工程验收的全历程监理事情。这样尤其是对政府信息化工程的扶植质量更能起到保驾护航的感化。在项目扶植全历程中,监理单位依据国家有关司法和相关技巧标准,遵照遵法、公道、公正、自力的原则,对信息系统扶植的历程进行监督和节制,着实便是要在确保质量、安然和有效性的条件下,合理的安排进度和投资。着实,监理单位是赞助业主单位对工程有关方面节制的再节制,便是对承建单位项目节制历程的监督治理。

信息化工程监理的主要事情内容是在质量节制(包括采购进货、收集施工、软件开拓、测试和验收)、投资节制(包括硬件投资、软件投资、隶属设备投资)、进度节制(包括施工工期、软件开拓工期)、变化节制(变化的合理性阐发、防止变化范围伸展、变化风险以及变化效果的评估)、信息治理(包括投资节制、设备节制、实施、软件所有的条约和表格均纳入治理范围)、条约治理(包括采购、系统集成、软件开拓)、安然治理(安然设计把关、扶植历程的安然性治理、运营治理的安然性)等几个方面对信息化工程扶植历程采取需要和完善的监督、节制和治理步伐,以包管监理工程能够按时、按质、按量落成。

三、监理是信息化工程质量的紧张包管

1.某信息化工程监理

以某政务信息化工程扶植为例,该系统扶植投资额数亿元,其总体目标是要采纳今世信息技巧,经由过程信息资本、信息共享平台、重点领域营业利用系统和安然保障体系扶植,实现营业治理部门的互联互通和信息共享;匆匆进营业治理部门间的营业协同与互动,前进营业治理信息化和科学决策水平,增强政府调控、驾驭市场变更、应对突发事故、统辖全局的能力。

很难想象,对付这样一个涉及面广、扶植周期长、共建部门多、扶植涉及的技巧面宽(体贴软件工程、收集工程、主机系统、标准化扶植、信息共享和掘客、信息安然以及机房扶植等)、参建单位多,同时,还面临国家电子政务扶植机制不健全、律例不完善、收集根基举措措施滞后等问题的工程项目。不经由过程监理对工程的实施进行规范治理和科学评价,是若何能做到事先预防、事中监管、事后评估,避免问题发生,使工程达到预期扶植目标的。

作为该信息化工程的监理方,该当根据该信息化工程的需求,针对工程扶植的特征拟订具体的《监理筹划》和《监理实施细则》,在规范监理轨制的根基上,重点对工程的质量、进度和投资、变化进行节制,内容涉及标准体系、根基平台、安然平台、利用系统、机房等各个环节。通过细致的监理事情包管对工程的科学化、规范化治理。受篇幅所限,本文仅以针对该项目监理质量节制的几个要点为例来阐述监理在保障信息化工程项目质量的紧张感化。

2.质量是信息化工程的核心

质量是信息化项目扶植的核心,是抉择全部信息系统工程扶植成败的关键,也是一个项目是否成功的最根本标志。监理进行质量节制是进度节制、资源节制和变化节制的根基和条件,假如质量掉控,那么资源、进度和变化的节制就无从谈起,质量节制要贯穿于项目扶植的始终。

因为信息系统工程的扶植历程主如果人的智力的劳动,具有可视性差、度量艰苦、变化对照频繁等特征,是以信息系统工程的质量节制历程就显得加倍繁杂。本项目的成功实现很大年夜程度取决于由各系统和各个环节亲昵共同,是以监理事情中应把严格反省各工程阶段扶植质量作为重要大年夜事来抓。详细地说监理方应该监监工程关键性历程(如挑选承建单位、工程标准的体例与实施、利用软件系统开拓历程、各系统的集成等等)和反省工程阶段性结果(里程碑),鉴定其是否相符预定的质量要求,并在全部监理历程中强调对项目质量的事前节制、事中监管和事后评估。经由过程阶段性评审、评估,度量、测试等手段尽早地发明质量问题,找出办理问题的措施,终极达到工程的质量目标。

霸占难点、办理重点、确保关键点,是做好此项工程监理事情的基础保障。这里要强调的是业主对工程项目质量应该管,必须管,而且应该经由过程专业的监理单位在事前和事中管,决不是事后管。当然,这里说的“管”,因此承建单位自己对工程质量的管为根基,站在全局的高度上把握住承建单位工程质量治理的偏向,提出承建单位质量治理的要求,便于承建单位更好地治理工程质量。同时也要站在监理方的角度去监督项目质量。

3.质量节制难点及应对要点

针对该项目特征和和难点的阐发,得出项目实施历程面临的质量节制难点主要呈现于以下几个方面:

(1)目标节制

即承建单位的扶植结果是否满意扶植单位的质量要求,满意扶植单位的营业需求。监理,便是用质量监理的要领和手段,规范治理的法度榜样来包管这个项目按用户要求的高度实现。而该项目因为利用功能多、覆盖面广,而且因为我国处于经济转型时期,营业治理部门的本能机能赓续调剂,各部门的营业模式和利用需求变更幅度较大年夜,增添了需求获取、系统设计和开拓的难度。给实现目标带来了很大年夜的艰苦。

该目标节制难点也是该信息化工程扶植的质量节制重点。它的关键点体现在监理对承建单位的需求调研要领、问卷设计、调研历程、需求阐发申报等重点进行质量监督和节制;体现在对技巧规划的审核与评估上,使其相符设计项目总体设计的要求,更要满意该项目利用的营业需求;体现在全部项目历程中对需求变化的节制,以避免变化范围伸展,无法节制。

(2)技巧节制

本项目行业利用系统的利用功能多、接口关系繁杂、靠得住性、安然性和可掩护性要求高,造成利用系统的开起事度大年夜。

本项目进行质量节制的关键点表现于监理在项目实施全历程中依据条约要求检察承建单位的质量包管体系扶植,推动承建单位加强项目的质量治理;督匆匆承建单位采取相符项目条约要求、项目工程标准规定的技巧路线、技巧要求与系统架构进行设计;按照项目工程标准和国家标准规范规定的措施进行开拓、实施及验收;在项目扶植的全历程中,监理有重点、有选择地评估、度量承建单位的技巧成果,跟踪承建单位的质量整改环境等。

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